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2000年12月18日,小布什成功成为美国历史上第42位总统,这也同时标志着美国新世纪新的经济政治关系的到来。美国在二战后,进入了一个高速发展的黄金时期,特别是在“冷战”结束以后,美国一跃成为世界头号超级大国,扮演着世界霸主的角色。在克林顿执政时期,主要针对冷战遗留的核武问题及信息高速公路的建设问题采取了一系列措施;而在小布什的执政期间,美国本身的安全防御问题也逐渐提到新的议事日程上来了。
首先,在国家弹道导弹防御系统方面,小布什政府是不遗余力的。这是因为在核武威胁消失以后,世界军事不平衡现象被削弱,美国在核武方面不再具有以前的威慑作用,所以导弹防御系统的建立,在本质上就是新一轮的军备竞赛,美国力求在技术上尽力削弱来自世界其它敌对国家(包括恐怖组织)在内的核威胁,在防御系统这把大伞的保护下,维护自己的霸权地位。
2001年的一场911事件顷刻间影响了整个世界的秩序。在美国人眼里,恐怖主义这个遥远的概念一下子变得那么接近,在国家心态上引起了一场普遍的恐慌。如果说攻打阿富汗是进行一场复仇行动的话,那么攻打伊拉克就是这种心态所带来的恶果。美国在过去的时期对世界的干预已经太多,所以树立的敌人也不少,而可笑的是这当中也包括原来自己大力支持的盟友,在新的环境下也与自己有矛盾冲突。所以小布什政府的目标就是一方面打击遏制世界各地如同星星之火的恐怖势力,而另一方面也是想乘反恐联合之机来重新规划调整世界经济政治秩序,为美国的下一步扩张打下基础。或者从更深层次讲,在美国人民看来,这些战争完全是正义的,都是为了把其它国家人民从恐怖主义与极权专制主义中解救出来,这种看法实质上根源于地区与民族之间文化价值领域的差异,特别是存在于西方发达国家与东方伊斯兰国家之间。
在经济政策方面,克林顿时期的经济是令人炫目的,它的经济增长率之高和失业率之低,在60年代以后是没有的。小布什的经济政策是建立在这个牢固的基础上,依靠科技和信息产业的发展扩张以及经济全球化的趋势来保持这个强劲的势头。不过在全球经济环境不景气的情况下,美国要保持高速的增长率也不是很容易的事情,好在大大小小的战争为美国的军火商和钢铁大亨们提供了源源不断的市场,使得经济能够维持在一个稳定的水平。
在对外关系方面,小布什政府从来不忘把俄罗斯和中国放在重要的位置上。北约东扩的咄咄逼人有力地遏制了俄罗斯试图渗透东欧的意图,小布什对俄罗斯既排斥又不忘在反恐的框架下与其进行交流合作,从而软化俄罗斯的敌对态度。对于中国,特别是台湾问题,依然如此,在战略友好伙伴关系的前提下,仍不忘制造事端,进行大规模联合军事演习来试探中国的态度。仍然试图在战略上对中国形成包围遏制的态势,加强对中国的控制。而中国市场对于美国来说也是不可缺少的,所以美国政府的对华政策时进时退,这也从中暴露了美国经济对美国政治政策两面性的影响。
总的看来,美国在今后相当长的一段时期内还将继续扮演目前的角色,并且可能还会不断地向外扩张,不过随着世界地区形态日益复杂化的趋势,未来是否会有什么重大的转折或改变,还是一个未知数。